西藏:“网络+”驱动 构建社会综合治理3.0版

2020-02-16 作者:公益   |   浏览(121)

福建省政法综治系统把互联网创新成果与社会综治创新深度融合为建设更高水平的“平安福建”勇立潮头敢为先——“互联网+”驱动,打造社会综治3.0版

公共安全平台开启大数据社会治理新格局

这是一张特殊的“天罗地网”。当传统监管方式对鱼龙混杂的互联网金融业束手无策时,它让涉嫌非法集资的P2P平台无以遁形。它叫金融风险防控预警平台,由厦门市公安局、金融办等部门在全省率先自主研发。

12月16日,厦门市思明区户籍人员王某向市交通局运管处提交网约车申请,出租车管理科副科长张晓阳将其个人资料信息录入后,向厦门市城市公共管理服务平台提交公安背景审核申请,十分钟后,系统立即显示:王某曾因多次吸食毒品,于2006年9月20日被当地派出所列管。根据相关规定,王某不具备开网约车资格。

“‘天罗’重点监测高发、易发非法集资的互联网金融企业,用网上舆情监测抓取关键词,并融入私募基金监管等新功能;‘地网’开发金融风险随手拍APP,通过社区网格员、群众收集信息,让预警防范‘接地气’。”厦门市公安局相关负责人介绍。

原来,平台根据有关部门规定的“网约车”司机准入条件进行设置,只要输入审查对象姓名和身份证信息,就能实现快速审核,大大提高了审批效率。张晓阳告诉记者,除了准入审核外,12月5日起运行的这个新系统还可实现对网约车的事中、事后监管,网约司机一旦出现违规违法情况即自动产生预警提示。

“天罗地网”实现精准监管的“利器”是“存证云”模式。它对P2P网贷平台的所有交易合同和标的信息进行实时电子化存证,匹配资金存管银行的相关数据,在资产端和资金端两个层面开展实时监测,形成全过程、全覆盖、全方位的综合监测预警体系。

2016年6月,厦门市顺应社会治理迭代式发展的需要,借助“互联网+”、物联网、大数据等科技手段,在全国率先建成集数据融合、业务协同于一体的“城市公共安全管理平台”,走出了一条数据大融合、业务大协同、治理大联动的社会治理新路子。该平台具有风险大数据分析、资源一张图展示、治理问题协同化、应急处置数

这是我省将互联网创新成果与社会综治创新深度融合的一个范例。当“互联网+”成为经济增长、产业转型的新引擎,成为改善百姓日常生活的新动能,我省政法综治系统发挥“数字福建”的基础优势,充分运用大数据、物联网、云计算等现代信息技术手段,精心打造社会化、法治化、智能化、专业化的社会综合治理“升级版”。

字化等四大功能,目前已对接17家单位的33个专业系统,实现了公共安全管理从应对性向预防性的转变,从单一治理向综合治理的转变。在视频监控板块,汇聚了车站码头、城市主干道、高空全景等具有跨部门共享价值的监控图像1000多路,每个监控点位都在电子地图上精确显示;在轨迹信息板块,平台运用GPS定位技术对全市危爆车、110、119等特种车辆以及出租车、公交车等营运车辆的分布情况、行驶轨迹实时监督,发生紧急情况时,能第一时间获取位置信息。通过这个平台,不仅政府部门能够轻松完成业务协同,公众也能便捷参与。市民想要反映问题,无论何时何地,只需要动动手指,就可通过“厦门百姓”手机APP客户端上报。

从“见招拆招”到“制敌先机”

12月14日15:40,市民林志辉通过“厦门百姓”APP反映,在同安区西柯镇西福路,有个货柜箱长时间放置在交通要道,影响行车安全。厦门市城市公共管理服务平台受理后,立即与同安区相关部门取得联系。12月16日,平台得到反馈:同安区交警大队已派人前往处理,迅速排除了这一道路交通安全隐患。

加拿大28开奖,“您刚才接到的是诈骗电话,我们已经为您切断了,请保护好资金安全,并到最近的派出所报案。”厦门市反诈骗中心的电话,让杨女士保住了一大笔血汗钱。

据了解,该平台试运行以来,已完成协同任务3.7万多起,每日处理超过200起。配套平台建设研发的“厦门百姓”APP7月份上线至今,已拥有实名注册用户近10万人,上报了公共安全风险隐患3000多条。在“九八投洽会”及国庆等大型活动和重要节日安保工作中,平台新研发的重要安保管控预警模块,通过GPS、GIS等技术的运用,结合可视化手段,先后729次发现进入禁行区域的重点车辆并发出精确预警。目前,平台在横向上,联结了公安、城管、建设等56个政府部门;纵向上,对接各级网格化信息平台;

这天,杨女士接到一个自称公安局的电话,告知她个人身份信息泄露,被人利用在外省洗钱。杨女士被吓得失控大哭,打算赶往银行,按对方的指示操作账户。

对外,与“i厦门”“厦门百姓”等网络政民互动平台链接,以此构建了市、区、街镇、社区四级联动,政府与公众内外贯通的协作共治体系,使各级部门特别是基层组织和社会公众解决问题的途径更顺畅更高效。

此时,厦门市反诈骗中心与福建移动合作打造的诈骗电话自动筛查预警系统悄然启动。“只要骗子一来电,市民的手机马上会弹出警示信息。如果发现像杨女士这样长时间通话的情况,我们会马上切断通话,进行人工提醒。”中心工作人员介绍。

数据共享构建“e治理”新模式

作为诈骗电话技术反制系统的“升级版”,预警系统引入了公安部门的权威报案数据和诈骗号码数据库,并和腾讯、360等第三方互联网商举报的疑似诈骗电话同步,能分析“冒充领导”“冒充公检法查案”等七大类高发诈骗警情中嫌疑人拨打电话的特点,设置预警规则,一旦发现异常话务,马上启动预警。从“见招拆招”到“制敌先机”,系统仅上半年就为厦门市民成功止付、挽回经济损失2823万元。

12月19日,莆田市涵江区涵东街道苍然社区网格员李静像往常一样,带上平安宣传材料,与同事一起深入社区开展入户宣传,并且对流动人口信息进行采集。苍然社区共有三名网格员,她们的日常工作力求“入户走访服务到位、现场纠违劝导到位、信息采集录入到位、重大事项报告到位”。居民们想在社区办证、盖章,也可以通过网格员预约,享受上门服务。

“魔高一尺,道高一丈”,电信诈骗花样翻新,反诈骗平台上的反制系统也在不断更新、迭代。年初以来,我省启动“六个专项治理”,向严重精神障碍患者肇事肇祸、电信诈骗和金融风险等六个突出问题“亮剑”,各地探索建立了一大批“管用、好用、能用”的实战化应用平台,包括严重精神障碍患者信息管理平台、电信网络反诈骗平台、大数据缉毒实战平台等,在这场攻城拔寨的“堡垒战”中作用显着。

人在“网”中走,事在“格”里办。涵江运用“互联网+”手段,按“整合资源、优化配置、科学管理、服务便民”理念,创新提出“大机制、大平台、大队伍”的“三个一”网格化社会治理服务模式,大大节约了行政成本,强化了政府管理服务职能,密切了党群干群关系。

省委政法委相关负责人指出:“这些专项治理成绩的取得,都有一个共同的显着特点,就是运用信息化手段提升社会治理能力,通过部门协作、数据共享、系统整合,对公共安全风险实时监测、科学预警,推动风险防控从被动响应向主动预防转变。”

将庞大的社会结构通过以社区网格为单元,从而实现在物理空间上的细分管理,曾是福建网格化社会治安综合治理行之有效的手段。网格化碰撞网络化,在互联网几乎覆盖每一个角落的今天,福建在实践积累和探索的基础上,形成了社会治安综合治理e感便知的“e治理”新模式。

10月25日,只花了半小时,平潭流水镇的林先生就在流水服务中心办好了购房迁入业务。

“e治理”立足网格化的基础优势,适应网络化的形势,从打通部门之间信息孤岛和数据壁垒入手,发挥信息的价值,让信息多跑路,从而实现社会治安、社会管理和公共服务领域的高效、精准和便捷,实现e感便知的快速反应机制,促进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。

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