法正民安诉浙江省政府违法审批大桥收费案已受

2019-11-08 作者:公益   |   浏览(162)

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加拿大28开奖,发布部门: 建设部 发布文号: 第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》,做好建设部机关的行政复议和行政应诉工作,明确职责分工和办理程序,制定本规定。关联法规:全国人大法律条 第二条 本规定适用于建设部机关。 第三条 本规定所称行政复议,是指公民、法人和其他组织依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,对建设部主管业务范围内的具体行政行为不服而提起的行政复议。. 行政机关工作人员不服行政机关内部的奖惩、任免等决定,以及纪检、监察、审计、信访部门根据有关规定受理的案件或申诉,不适用于本规定。关联法规:全国人大法律条 第四条 本规定所称行政应诉,是指建设部在人民法院受理的行政诉讼案件中作为被告出庭,为维护其具体行政行为的合法性而进行的答辩应诉行为。 诉讼代理人是指在人民法院审理行政诉讼案件中,受建设部委托、代表建设部出庭应诉的人。诉讼代理人可以是建设部领导、有关司负责人,也可以是部行政复议办公室的工作人员或者其他受部委托的人。 第五条 建设部机关行政复议的管辖范围是: 公民、法人和其他组织对建设部直接作出的具体行政行为不服而提起的复议; 因执行建设部的部门规章所作具体行政行为引起的复议; 法律、法规、部门规章规定应当由建设部受理的其他行政复议事项。 第六条 建设部机关行政应诉的范围是: 建设部直接作出的具体行政行为引起的行政诉讼; 在受理的行政复议案件中,建设部改变了省、自治区、直辖市建委 原具体行政行为而引起的行政诉讼。 第七条 建设部设行政复议办公室,挂靠在部体改法规司,归口管理建设部机关的行政复议和行政应诉工作。其主要职责如下: 负责拟定行政复议和行政应诉工作的规章制度; 归口受理和组织审理行政复议案件,并根据部务会议的决定,起草复议决定书; 组织起草行政诉讼答辩状,受部委托直接出庭或协助其他诉讼代理人出庭应诉; 组织培训行政复议和行政应诉人员,开展工作研究和经验交流; 承办部领导交办的其他与行政复议和行政应诉有关的工作。 第八条 部机关各司分管其主管业务范围的行政复议和行政应诉工作,并明确一位负责同志主管这项工作。其主要职责如下: 会同部行政复议办公室受理和具体审理属本司主管业务范围的行政复议案件,并提出书面处理建议; 起草或会同部行政复议办公室共同起草有关的行政诉讼答辩状,并受部的委托,确定本司负责人或有关人员作为部诉讼代理人出庭应诉; 会同部行政复议办公室开展行政复议和行政应诉工作研究及经验交流; 会同部行政复议办公室承办其他与行政复议和行政应诉有关的工作。 第九条 建设部机关行政复议的工作程序如下: 审查复议申请: 部行政复议办公室收到复议申请书后先进行初审,对于不符合本规定第三条、第五条规定的,裁定不予受理。经初审符合条件的,应当在收到申请书之日起二日内将申请书转有关司在收到申请书之日起三日内提出书面意见,经本司负责同志签名后送部行政复议办公室,由部行政复议办公室作出立案或者不予受理的裁决,并于二日内书面通知审理复议案件: 裁定立案后,有关司应当指定专人担负复议审理工作,会同部行政复议办公室进行审理,包括向当事人双方及有关单位、人员进行调查、询问、取证和检阅有关文件、档案、原始凭证等,必要时可以组织当事人双方进行辩论。 作出复议决定: 1.部行政复议办公室和有关司根据审理情况,研究提出如下复议决定的建议: 认为具体行政行为适用法律、法规正确,事实清楚,符合法定权限和程序的,建议予以维持; 认为具体行政行为有形式上或者程序上不足的,建议由复议被申请人补正; 认为复议被申请人不履行或者拖延履行法定职责的,建议责令其在一定期限内履行; 认为具体行政行为主要证据不足,或者适用法律、法规和规章错误,或者违反法定程序,或者超越、滥用职权,或者行政处罚不公正的,建议予以撤销、部分撤销或者责令重新作出具体行政行为;认为具体行政行为所依据的部门规章与法律或者法规不一致的,建议部进行修正或者废止。 2.由有关司负责整理复议决定的书面建议,经部行政复议办公室审核后,提交部务会议审议。 3.根据部务会议的审议决定,由部行政复议办公室起草复议决定书,经部长或者主管副部长签发,加盖建设部印章,发送复议申请人。 行政复议决定的作出,从收到复议申请书之日起,不得超过两个月。 第十条 建设部机关行政应诉工作的程序如下: 对于建设部机关直接作出的具体行政行为引起的行政诉讼,部行政复议办公室应当在收到人民法院发送的起诉状副本的二十四小时内,将其发送有关司应当在收到起诉状副本之日起五日内拟出答辩状,连同作出具体行政行为的有关依据和证据送部行政复议办公室核审,并根据部的委托指定本司负责人或者有关人员做好出庭应诉的准备工作。答辩状及其有关材料,经部行政复议办公室核审后,送部长或主管副部长签发。 对于因建设部行政复议改变原具体行政行为而引起行政诉讼的,由部行政复议办公室会同原承办的司共同起草答辩状,报部长或主管副部长签发。根据部的委托,由部行政复议办公室或原承办司指定人员出庭应诉。 向人民法院提交答辩状和有关材料,应收到起诉状副本之日起十日内由部行政复议办公室组织完成。 第十一条 代部出庭应诉的诉讼代理人一般由部长或主管副部长审查决定,必要时提交部务会议讨论决定。部行政复议办公室根据决定,向诉讼代理人办理委托授权书。 第十二条 本规定由部体改法规司负责解释。 第十三条 本规定自发布之日起施行。.

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记得2015年第一次诉椒江大桥行政诉讼并未立案,最后大家看到的是无奈之下的民事诉讼,行政诉讼这块杭中院和省高院当时以部门规章为由裁定不予受理,今年因椒江二桥未经竣工验收浙江省政府违法审批一 案又启动第二次诉讼,经过浙江省政府复议并维持自己作出的行政审批后,法正民安不服复议决定向杭州市中级人民法院提起行政诉讼,现已立案受理,等待排庭,当然这次也有可能不开庭只裁定驳回起诉,但是我仍不放弃,现在简单回忆下法正民安与椒江大桥案大概情况:

2015年4月份,法正民安因不服椒江大桥收费一案发起行政诉讼,但是因杭中院和省高院以椒江大桥批复是属于行政诉讼法的第十三条:以下人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:第二款,行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;两级法院适用法律完全错误,以上条款是指骨政府主动发布的行政法规或者部门规章,或者是不具普遍约束性的决定命令,但是椒江大桥审批收费案,是椒江大桥实业公司作为企业向政府行政主管部门提出的行政许可申请,应适用《行政许可法》,是属于具体行政行为之一,即实施审批权的具体行政行为,早在2015年,本人曾多次向国家交通部提出对于浙江省政府违法批复的投诉举报,均没有得到任何回复,无奈再寄了一封信,信中明确表示,如果交通部不作回复,本人将对交通部发起行政不作为的行政诉讼,结果是相当有效,在收信的第二天就有交通部工作人员给本人致电,并很有耐心的向我解释,说我们交通部对省交通厅只有业务上的指导,并无实质上的管辖等云云,然后我知道他们说的是鬼话,但是这个工作人员最后说,你可以走司法程序,我回答,法院不立案,说是这法规和部门规章,后来他又说:你换一个方式,从行政许可这一方面走,我一想,也对,可以换一个方式试一下,无奈椒江大桥的审批太早,已经超过法定起诉期限二年的诉权,所以只能作罢,2017年,浙江省政府又重新审批延长了椒江二桥的收费期限,又是在未进行竣工验收的情况下,所以法正民安认为第二次诉讼的机会到了,经过两个月的行政复议浙江省政府维持了自己的审批行为,当然这并不例外,自己不可能反对自己的审批行为的,这是行政复议法律上的一个重大bug,因为对省级以上政府的行政行为不服,均要向本级人民政府提出复议申请,现不服复议决定提出行政诉讼,杭州市中级人民法院已经立案受理,法正民安并已经提交了50元的诉讼费,希望这次杭州中院和省高院不要再耍流氓,以同样的理由不受理本案,但是估计也是希望不大,目前的司法环境,我想各位都比我清楚,从事法律行业多年,法正民安的最大感触就是司法往往受到权力和经济利益的干涉,得不到公平的判决,甚至连立案都立不起来,司法是一个国家一个社会的最后底线,政府违法不可怕,任何人违法也都可怕,公安,工商,税务等等职能部门违法不可怕,可怕的是在他们违法后不能在法院得到公正的审判,违法成本太低或者特别是行政机关违法成本几乎为零的情况下,这个社会就完蛋了,司法的公平公正公开,是这个社会的最后保障,是最后的底线,是不可逾越的红线,但是在目前我们的社会,玩弄法律与股掌之间却是家常便饭,司空见惯,甚至出现了强奸法律甚至轮奸法律的情况。

 另外,浙江省政府为了应付法政民安投诉举报和复议诉讼,在2017年11月份修改了浙江省收费公路管理办法,把三年未通过竣工验收的不得收费的,修改为三年未竣工验收的可以由政府责令改正,责令改正后仍不通过的才停止收费,也就是说,三年未通过竣工验收也没事,只要责令整改好了,这个责令整改就是个罚酒三杯,不痛不痒,反正又没有规定具体期限,完全可以责令整改三十年嘛,到时候钱也收够了,停止收费也没什么损失了,反正通不通不得过竣工验收又不影响他们发财,老百姓的生命财产安全,在他们眼里,抵不过这一张十元折钞的,就算哪天二桥因质量不好,垮了塌了,大不了问责一下几个领导,最多停职换岗,同样也是罚酒三杯,最可怜的是万一不幸发生事故,死的是老百姓,而且是随机死,当然如果运气不好,死个小领导什么的也是有可能的。

好了先写这么多,未完待续,法正民安现接受打赏,用于公益诉讼费用,各位看客请随意打赏,但是对于车主,我希望你们积极转发并打赏,毕竟我帮你们交了50元的诉讼费,希望你们的转发和打赏可以支持鼓励我走得更远,谢谢。

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